I.2                          Elecciones Regionales y Municipales

 

 

2                    Inscripción de candidatos

 

 

2.14         Plan de gobierno

 

El partido político no ha presentado su plan de gobierno en formato físico con la solicitud de inscripción de candidatos; sin embargo, ha cumplido con registrarlo en la página web del Jurado Nacional de Elecciones, obrando en el expediente la constancia de este hecho; por lo que, se entiende que el requisito de presentar el respectivo plan de gobierno ha sido cumplido, en la medida en que el propósito de la norma consiste en publicitar los planes de gobierno de las diferentes organizaciones políticas en contienda, lo cual se efectiviza con su ingreso al sistema informático.

 

Resolución  N° 1380 - 2006 - JNE

Expediente Nº 1168-2006

 

Lima, 29 de agosto de 2006

 

VISTO, en Audiencia Pública de fecha 29 de Agosto de 2006, el recurso de apelación presentado por el personero legal del partido político “Restauración Nacional” en contra de la Resolución Nº 015-2006-ERM del 22 de agosto del 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Pasco;

 

CONSIDERANDO

 

Que, la Resolución Nº 015-2006-ERM del 22 de agosto del 2006 denegó la admisión a trámite de inscripción de la lista de candidatos a Presidente, Vicepresidente y Consejeros Regionales, presentada por el partido político “Restauración Nacional” para las elecciones regionales del presente año;

 

Que, el apelante señala que si bien la organización política no presentó el plan de gobierno en formato físico conjuntamente con su solicitud de inscripción de candidatos, dicho plan fue registrado a través de la página Web del Jurado Nacional de Elecciones, con fecha 21 de agosto del 2006;

 

Que, en efecto, a fojas 219 obra la constancia de registro del Plan de Gobierno presentada por la organización política “Restauración Nacional” respecto de la Región Pasco; por lo que se entiende que el requisito señalado por el Artículo 12° de la Ley de Elecciones Regionales (Ley Nº 27683) ha sido cumplido, en la medida que el propósito de esta norma consiste en publicitar los Planes de Gobierno de las diferentes organizaciones políticas en contienda, lo cual se efectiviza con el ingreso al sistema informático del contenido del referido Plan de Gobierno;

 

Que, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 142°, 178° inciso 4 y 181° de la Constitución Política del Perú, el Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones.

 

RESUELVE:

 

Artículo Único.- Declarar fundado el recurso de apelación presentado en contra de la Resolución Nº 015-2006-ERM del 22 de agosto del 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Pasco; y en consecuencia se ordena proseguir el trámite de la  solicitud de inscripción de la lista de candidatos del partido político “Restauración Nacional” para la Región Pasco en las Elecciones Regionales del 2006, según su estado.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese.

 

S.S.

 

PEÑARANDA PORTUGAL

SOTO VALLENAS

VELA MARQUILLÓ

VELARDE URDANIVIA

 

FALCONÍ GÁLVEZ

Secretario General (e)

 

 

 

El plan de gobierno presentado con la solicitud de inscripción de candidatos no fue firmado por el personero legal de la organización política, pero el mismo fue registrado en la página web del Jurado Nacional de Elecciones y con la apelación se presenta una copia idéntica debidamente firmada por el personero legal, dándose por cumplido este requisito.

 

 

Resolución  N° 1826 - 2006 - JNE

Expediente N° 1597-2006

Lima, 15 de setiembre de 2006

 

VISTO: en Audiencia Pública del 15 de setiembre de 2006, el recurso de apelación interpuesto por Claudio Máximo Santiago Espinoza, personero legal del partido político “Movimiento Humanista Peruano”, contra la Resolución Nº 175-2006-ERM-JEE-PASCO, de fecha 4 de setiembre de 2006, que denegó la admisión a trámite de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos a los cargos de alcalde y regidores del Concejo Provincial de Daniel Alcides Carrión, departamento de Pasco, para las Elecciones Municipales del año 2006;

 

CONSIDERANDO:

 

Que, la resolución materia de autos denegó la admisión a trámite de la solicitud de inscripción referida en el visto, debido a que de la consulta efectuada a la OROP, Aurea Berrospi Palacios, aparece afiliada al movimiento regional “Pacha Cuti” y Jorge Rodríguez Altez aparece afiliado al partido político “Partido Democrático Somos Perú”, no contando tales ciudadanos con la autorización o renuncia a la organización a la que pertenecen; asimismo por no estar firmado el Plan de Gobierno por el personero legal;

 

Que, el impugnante expresa como agravios que el ciudadano Jorge Rodríguez Altez, cuenta con el documento de renuncia al partido político “Partido Democrático Somos Perú”; y la ciudadana Aurea Berrospi Palacios, cuenta con autorización expresa del movimiento regional “Pacha Cuti”, documentos que presenta en ese acto junto con la copia del Plan de Gobierno debidamente firmado;

 

Que, el artículo 18º de la Ley Nº 28094 – Ley de Partidos Políticos, establece que los afiliados a un partido político inscrito no pueden inscribirse como candidatos en otras organizaciones políticas, a menos que hubiesen renunciado con cinco meses de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso electoral que corresponda, o que cuenten con autorización expresa del partido político al que pertenecen y que éste no presente candidato en la misma jurisdicción, autorización que debe adjuntarse a la solicitud de inscripción;

 

Que, a fojas 128 corre una carta de renuncia presentada por Jorge Rodríguez Altez al Secretario General de “Partido Democrático Somos Perú” de la provincia de Daniel Alcides Carrión, don Serafín Bustillos Robles, que tiene como fecha de recepción el 12 de marzo de 2006; y a fojas 129 una carta de aceptación de la renuncia firmada por el mencionado Secretario General de fecha 16 de marzo de 2006, documentos que constituyen prueba suficiente para considerar que el referido ciudadano se encuentra dentro de la excepción establecida en el artículo 18º de la Ley de Partidos Políticos;

 

Que, cabe precisar que la exigencia de renuncia o autorización establecida en la Ley antes citada se aplica únicamente a los afiliados a partidos políticos inscritos, mas no a quienes se encuentren afiliados a movimientos regionales u organizaciones políticas locales, razón por la que, a la candidata Aurea Berrospi Palacios no le es aplicable la prohibición establecida en el mencionado dispositivo legal;

 

Que, a fojas 8 y siguientes obran tanto la constancia de registro del Plan de Gobierno en la página web del Jurado Nacional de Elecciones realizada el 30 de agosto de 2006, como el texto impreso de él, presentados con la solicitud de inscripción; y si bien, este último, no fue firmado por el personero legal del partido político “Movimiento Humanista Peruano”, con la copia del referido Plan presentada con el recurso en análisis debidamente firmado, debe considerarse cumplido este requisito, al comprobarse la identidad entre ambos documentos;

 

Por estas consideraciones, el Jurado Nacional de Elecciones, administrando justicia en materia electoral, conforme a sus atribuciones establecidas en los incisos a) y f) del artículo 5º de su Ley Orgánica N° 26486;

 

RESUELVE:

 

Artículo Primero: Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el personero legal del partido político “Movimiento Humanista Peruano”; en consecuencia REVOCAR la Resolución Nº 175-2006-ERM-JEE-PASCO, de fecha 4 de setiembre de 2006; y reformándola, disponer ADMITIR a trámite la solicitud de inscripción de la lista de candidatos a los cargos de alcalde y regidores del Concejo Provincial de Daniel Alcides Carrión, departamento de Pasco, para las Elecciones Municipales del año 2006.

 

Artículo Segundo.- Devolver al Jurado Electoral Especial de origen, en el día, el presente expediente, para la prosecución del trámite.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese

 

S.S.

 

MENDOZA RAMÍREZ

PEÑARANDA PORTUGAL

SOTO VALLENAS

VELA MARQUILLÓ

VELARDE URDANIVIA

 

FALCONÍ GÁLVEZ

Secretario General (e)

 

 

 

Si no se adjunta la impresión del plan de gobierno suscrito por el personero legal de la organización política ni la constancia de su registro en la página web del Jurado Nacional de Elecciones, acarrea la denegatoria de inscripción de la lista de candidatos.

 

Resolución    2424 - 2006 - JNE

Expediente N° 2220-2006

 

Lima, 22 de setiembre de 2006

 

VISTO; en Audiencia Pública de fecha 22 de septiembre de 2006, el recurso de apelación interpuesto por el Personero Legal del Partido Político “Partido Nacionalista Peruano”, contra la Resolución N° 124-2006-JEE-JAUJA/JNE, de fecha 1 de septiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Jauja;

 

CONSIDERANDO:

 

Que, mediante Resolución de Vista, el Jurado Electoral Especial de Jauja resuelve denegar la admisión a trámite de inscripción de la lista de candidatos a los cargos de Alcalde y Regidores para el Concejo Distrital de Tunanmarca, provincia Jauja, departamento Junín, presentada por el partido político “Partido Nacionalista Peruano”, por cuanto la candidata Quilca Nuñez Rocio Dionisia, encontrándose afiliada a la organización política “Somos Perú”, incumple con adjuntar su renuncia o permiso para postular que señala la legislación de la materia, y asimismo los candidatos han incumplido con adjuntar a la solicitud, la impresión del plan de gobierno municipal, así como la constancia de registro en la pagina web del Jurado Nacional de Elecciones, suscrita por el personero legal de la organización política;

 

Que, el recurrente expone que la candidata no adjuntó su renuncia al partido político “Somos Perú”, por cuanto dicho partido político no tiene oficina partidaria en la provincia de Jauja;

 

Que, no se acredita la desafiliación partidaria de la candidata Quilca Nuñez Rocio Dionisia, prevista en el artículo 18° de la Ley de Partidos Políticos - N° 28094, y habiendo incumplido los candidatos con adjuntar a la solicitud presentada la impresión del plan de gobierno municipal y la constancia de registro en la pagina web del Jurado Nacional de Elecciones, suscrita por el personero legal de la organización política, según lo establece el art. Nº 12 de la resolución Nº 1287-2006-JNE, señalado en el art. 5 inc.5 de la Resolución Nº 1301-2006-JNE, lo que acarrea es la denegatoria de inscripción de la lista de candidatos, como lo dispone el artículo 12° de la citada resolución;

 

El Jurado Nacional de Elecciones tiene como tarea administrar justicia en última instancia, en los procesos electorales, conforme lo señalan sus atribuciones establecidas por los incisos a) y f) del artículo 5º de su Ley Orgánica N° 26486; 

 

RESUELVE:

 

Artículo Primero: Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el personero legal del partido político “Partido Nacionalista Peruano”, contra la Resolución N° 124-2006-JEE-JAUJA/JNE, de fecha  1 de septiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Jauja, que deniega la admisión a trámite de inscripción de la lista de candidatos a los cargos de Alcalde y Regidores para el Concejo Distrital de Tunanmarca, provincia de Jauja, departamento de Junín, confirmándose dicha Resolución.

 

Artículo Segundo.- Devolver el expediente en el día al Jurado Electoral Especial de origen, para la prosecución del trámite.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese.

 

S.S.

 

MENDOZA RAMÍREZ

PEÑARANDA PORTUGAL

SOTO VALLENAS

VELA MARQUILLÓ

VELARDE URDANIVIA

 

FALCONÍ GÁLVEZ

Secretario General (e)                                                                                                                                   

 

 

El plan de gobierno, debidamente suscrito por el personero legal de la organización política, puede ser presentado con la apelación, a efectos de dar cumplimiento al requisito exigido por la ley.

 

Resolución  N° 2563 -2006 - JNE

 

Expediente Nº 2306-2006

 

Lima, 22 de setiembre de 2006

 

VISTO,  en Audiencia Pública de fecha 22 de septiembre de 2006, el recurso de apelación interpuesto por doña Luz Vicky Crispín Huachua, personera legal titular del partido político “Partido Aprista Peruano”, contra la Resolución N° 135-2006-JNE/JEE-H de fecha 4 de septiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Huamanga;

 

CONSIDERANDO:

 

Que, mediante Resolución N° 135-2006-JNE/JEE-H, el Jurado Electoral Especial de Huamanga, denegó la admisión a trámite de inscripción la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Vinchos, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, presentada por el partido político “Partido Aprista Peruano”, para las Elecciones Municipales del año 2006, por cuanto, no se ha cumplido con presentar el Plan de Gobierno Municipal, incumpliendo lo dispuesto por el inciso 5) del artículo 5° del Reglamento aprobado por Resolución N° 1301-2006-JNE;

 

Que, el impugnante presenta con el recurso de apelación, el Plan de Gobierno Municipal a fin de subsanar la observación formulada por el Jurado Electoral Especial;

 

Que, con la presentación del Plan de Gobierno Municipal conjuntamente con el recurso de apelación, se da cumplimiento al requisito contenido en el inciso 5) del artículo 5° del Reglamento aprobado por Resolución N° 1301-2006-JNE; debiendo revocarse la apelada;

 

El Jurado Nacional de Elecciones tiene como tarea administrar justicia en última instancia, en los procesos electorales, conforme lo señalan sus atribuciones establecidas por los incisos a) y f) del artículo 5º de su Ley Orgánica N° 26486; 

 

RESUELVE:

 

Artículo Primero: Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por doña Luz Vicky Crispín Huachua, personera legal titular del partido político “Partido Aprista Peruano”; en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° 135-2006-JNE/JEE-H de fecha 4 de septiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Huamanga; y REFORMÁNDOLA, disponer se admita a trámite de inscripción a la lista de candidatos para los cargos de alcalde y regidores del Concejo Distrital de Vinchos, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, presentada por el partido político “Partido Aprista Peruano”, para las Elecciones Municipales del año 2006.

 

Artículo Segundo.- Devolver al Jurado Electoral Especial de origen, en el día, el presente expediente, para la prosecución del trámite.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese.

 

S.S.

 

MENDOZA RAMÍREZ

PEÑARANDA PORTUGAL

SOTO VALLENAS

VELA MARQUILLÓ

VELARDE URDANIVIA

 

FALCONÍ GÁLVEZ

Secretario General (e)

 

 

 

Los lineamientos para la elaboración del plan de gobierno tienen por finalidad orientar a las diversas organizaciones políticas, a efectos de transmitir sus propuestas a la ciudadanía de manera didáctica y unificada; pero no implica una obligación de prepararlo de una forma determinada.

 

Resolución  N° 2003 - 2006 - JNE

Expediente Nº 1762-2006

 

Lima, 19 de setiembre de 2006

 

Visto,  en Audiencia Pública de fecha 19 de setiembre de 2006, el recurso de apelación interpuesto por Yuri Mantaro Gonzáles Pacheco, personero legal del partido político “Partido Nacionalista Peruano”, contra la Resolución N°  93-2006-JEE/H, de fecha 4 de setiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Huancayo;

 

CONSIDERANDO:

 

Que, mediante Resolución N° 93-2006-JEE/H, de fecha 4 de setiembre de 2006, el Jurado Electoral Especial de Huancayo deniega la admisión a trámite de inscripción de la lista de candidatos a alcalde y regidores para el Concejo Distrital de Cullhuas, provincia de Huancayo, departamento de Junín, presentada por el partido político “Partido Nacionalista Peruano”, en el proceso de Elecciones Municipales de 2006, debido a que no se ha cumplido con acompañar el Plan de Gobierno impreso y debidamente estructurado, fundando su decisión dicho Jurado Electoral en que el mencionado partido se limitó a adjuntar una hoja en fotocopia simple en la que señalan en forma genérica los puntos sobre su Plan de Gobierno;

 

Que, el apelante expresa agravios sosteniendo que el artículo 10º, numeral 4, de la Ley de Elecciones Municipales Nº 26864 dispone que se debe acompañar una propuesta de Plan de Gobierno Municipal, mas no prevé  de manera imperativa que el mismo deba ceñirse a determinados criterios, y que el Jurado Electoral Especial pretenda exigirlos hace que el mismo se exceda en sus funciones, causando una grave afectación a su derecho de participación política;

 

Que, el “Reglamento de recepción, calificación e inscripción de listas de candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales 2006”, aprobado mediante Resolución Nº 1301-2006-JNE establece en su artículo 5º, numeral 5, la obligación de presentar la impresión del Plan de Gobierno Municipal, la cual deberá estar suscrita por el personero legal de la organización política,  según lo establece la Resolución Nº 1287-2006-JNE;

 

Que,  con relación a la presentación del Plan de Gobierno la Resolución Nº 1287-2006-JNE, mediante la cual se reglamenta la presentación de planes de gobierno en el proceso de elecciones regionales y municipales 2006, establece en el punto 5, referido a “Definiciones” que se entenderá como Plan de Gobierno a aquel “ Documento presentado por las organizaciones políticas en el cual se detallan y sustentan los lineamientos, políticas, principales actos de administración en las diversas áreas de competencia del órgano al que se postula, así como sus plazos de ejecución  y posibles fuentes  de financiamiento, que han de realizar los candidatos de sus listas en un eventual gobierno. El Plan de gobierno contiene la propuesta de cada organización política a los ciudadanos de la circunscripción electoral en la que postulan”;

 

Que, este Colegiado considera que si bien se han establecido estos lineamientos para la elaboración del Plan de Gobierno, estos tienen por finalidad orientar a las diversas organizaciones políticas a efectos de transmitir sus propuestas a la ciudadanía de manera didáctica y unificada, sin embargo, no implica una obligación de las mismas organizaciones de elaborarlo de un forma determinada, simplemente de presentar su plan de gobierno identificándolo como tal, situación que se verifica ha sido cumplida por dicha organización política;

 

Por estas consideraciones, el Jurado Nacional de Elecciones, administrando justicia en materia electoral, conforme a sus atribuciones establecidas en los incisos a) y f) del artículo 5º de su Ley Orgánica N° 26486;

 

RESUELVE:

 

Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por el personero legal del “Partido Nacionalista Peruano”; en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°  93-2006-JEE/H, de fecha 4 de setiembre de 2006, expedida por el Jurado Electoral Especial de Huancayo y reformándola disponer se ADMITA a trámite de inscripción la la lista de candidatos al Concejo Distrital de Cullhuas, provincia de Huancayo, departamento de Junín, en el proceso de Elecciones Municipales del año 2006

 

Artículo Segundo.- Devolver al Jurado Electoral Especial de origen, en el día, el presente expediente, para la prosecución del trámite.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese

 

S.S.

 

MENDOZA RAMÍREZ

PEÑARANDA PORTUGAL

SOTO VALLENAS

VELA MARQUILLÓ

VELARDE URDANIVIA


FALCONÍ GÁLVEZ

Secretario General (e)